作者：Christian Gahrmann 博士， Li Yiqiong
中国传统慈善文化历经数千年发展，在中华民族传统文化中占有重要地位。但是纵观中国近几十年的慈善事业，可以说还是刚刚起步。从新中国成立到上世纪七十年代末的三十余年间，因为当时经济政治经济体制的影响，不存在允许设立社会团体和基金会的政治环境，直到1978年，随着改革开放政策和思想解放运动的推进，涌现出一批政府慈善基金会和国家组织的非政府慈善组织，主要用于抗震救灾以及扶贫等福利性活动。但是因为行政色彩浓，捐赠变得更像是一种行政任务。
2004年国家出台《基金会管理条例》，规范基金会的组织和活动，尤其是2008年汶川大地震中，官办慈善机构例如红字会问题频出，而民间组织的参与却遇到了诸多的障碍，人们开始越来越发出呼吁，民间组织以及民间基金会在中国的发展应该得到制度上的保障。
中国非官办基金会历史相较于中国公益事业更加短。中国第一个以募集资金的形式，为儿童少年教育福利事业服务的全国性社会团体，“中国儿童少年基金会”在1982年成立，一年之后， “宋庆龄基金会”成立。在此之后非营利性基金组织在中国一直发展缓慢，直到2004年相关法律出台，才为此领域的发展奠定了法律基础。从2004到2014年间，中国基金会的数量从892家上升到3916家。
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