奥迪(Audi)在中国和美国创下销售纪录
奥迪集团继续保持积极的业务发展。除了2021年第一季度与去年同期相比的大幅回升外,奥迪还在中国和美国创下了新的销售纪录。
与其他的公司一样,奥迪也从去年因大流行而产生的低数据中受益——按纯百分比计算——当时这家总部位于英戈尔施塔特的企业报告了31%的增长率。鉴于全球汽车市场的平均增长是20%,奥迪公司从新冠危机中复苏的速度明显比其他的竞争对手快很多。但是,值得注意的是,和大众公司(VW)不同,奥迪并没有提供危机前的数据进行比较。
在2021年第一季度售出的462,828辆奥迪品牌汽车中,仅往中国就销售了其中近一半,创下了新的销售纪录。来自英戈尔施塔特的车型不仅在中国销售得很好,奥迪公司在美国的经销商也报告了55,000辆的季度销售新高。同时,在欧洲的销售量下降了6.1%,这家英戈尔施塔特的企业将原因归咎于大流行导致的各种限制以及持续的半导体短缺。
中国和美国对于奥迪公司来说越来越重要
如果不仅是考虑销售量,还考虑卖出的车型的话,中国和美国作为销售市场的重要性就更加明显了。豪华车型Q7、Q8、奥迪e-Tron和A6主导了海外市场,而在欧洲,则是相对便宜的Q3。
尽管2.85亿欧元的销售额比去年(5.3亿欧元)低,但中国的优秀业务也再次对财务业绩产生了积极影响。
福斯油品集团(Fuchs Petrolub SE)在华销售创历史新高
基于去年同期较低的数据,福斯油品集团在中国实现了46%的季度增长。
总部位于曼海姆的润滑剂制造商福斯油品集团今天公布了他们2021年第一季度的数据。董事长斯蒂芬·福克斯(Stefan Fuchs)非常满意地表示:“我们都很期待福斯集团在新财年有一个良好的开端。6.97亿欧元的销售额以及1.01亿欧元的利润,这样一个令人欣喜的开年超出了我们的预期。推动这一积极发展的是中国。中国创下了破纪录的季度销售额,为亚太地区的盈利比去年翻一番做出了重大贡献。欧洲、中东和非洲地区以及北美和南美也取得了非常积极的发展,收益分别增长了14%和33%,尤其是去年同期对比亚太地区的盈利,那时他们还没受到新冠大流行的影响。对于未来的几个月,我们保持乐观的态度,也因此提高了我们对前景的展望。(…)。”
福斯油品集团在亚太地区的销售额增加到了2.13亿欧元,不仅仅是在百分比上比以往任何时候增长都强劲,而且在中国的销售额也创下了历史新高。从绝对数字来看,欧洲、中东和非洲地区市场价值为4.19亿欧元,对于福斯集团来说仍然是比中国更重要的市场,但是增长比较温和,增长率为5%。北美和南美的销售额几乎保持不变,为1.11亿到1.10亿欧元。
福斯油品集团前景乐观多亏了中国和美国
参照国际货币基金组织IWF对2021年全球经济增长的预测,福斯油品集团对业务的进一步发展持乐观态度。因此,销售目标将谨慎地从目前2021年的26亿欧元增加到27至28亿欧元。谨慎的原因是,预计原材料价格上涨,这将导致自身价格上涨,还有今年新冠大流行造成的影响仍不完全清楚。所以,预测的必要条件是,对于福斯油品很重要的地区不再被封锁,供应链将保持稳定。
福斯油品可能会特别关注中国的汽车市场。据公司自称,福斯油品中国公司在OEM润滑油市场中占的市场份额为20%,是中国汽车行业最重要的润滑油供应商。
该公司在中国的核心业务是2019年建立的位于上海以西的苏州吴江工厂,厂址靠近众多OEM工厂以及汽车制造商。
先正达公司(Syngenta)又回到了中国证券交易所?
在由中国化工集团(Chemchina)收购之后,先正达公司(Syngenta)被撤出了股市,但现在可以重返交易大厅并在中国首次上市。
农用化工集团先正达公司可能会在今年重回股市。“商报”希望从内部人士那里得到答案。据称,这家中瑞集团公司的估值约在500亿美元到600亿美元之间。这样,先正达公司将与总部位于勒沃库森的拜耳(Bayer)集团持平,其市值目前为580亿美元。
由于其他原因,这一发展可能会在勒沃库森受到密切关注:拜耳在2018年以630亿美元的估值收购了孟山都(Monsanto),而现在,先正达的市值据说与拜耳制药及农业业务的总和一样高。此外,孟山都的收购到目前为止还没有得到回报,只招致了许多股东的批评。由于针对孟山都产品草甘膦的诉讼所导致的数十亿费用以及农业部门的折旧,给拜耳造成了超过100亿欧元的损失。
先正达有望在中国证券交易所首次上市
先正达公司可从新的上市中受益:投资者们对备受关注的公司表现出极大的兴趣。该集团将自己定义为全球最大的农用化学品供应商,231亿美元的销售额高于拜耳的销售额。直到五年前,瑞士先正达公司曾有过一次在股市上市的经历。2016年,中国化工公司中国化工集团收购了该公司并将其从证券交易所撤下。从收购以来,新东家就有一个主要目的:合并中国化工集团与中化集团(Sinochem)。在这项计划中,两家集团公司已经将他们的种子和作物保护活动植入新的先正达集团。中国有关部门发出了批准合并的信号——先正达的首次公开募股可能比想象的来得要早。
先正达公司的首次上市有可能是在中国的证券交易所。到现在为止,上海和香港是最有可能的两个候选交易所。之后有可能会在伦敦、纽约或者苏黎世进行二次上市。在问及上市计划时,先正达公司发言人告诉“金融和经济”杂志,计划在2022年进行首次公开募股:“我们一如既往地认为这是先正达集团入市的可能时间段。入市的时机取决与市场条件,但是我们仍有望实现这一目标。”
库卡在华提升销售额
自动化领域专家库卡公布的2021年第一季度的数据十分可喜。仅在中国的销售额就同比增长了122.9%。
继格拉默股份公司和福斯油品集团之后,位于奥格斯堡的自动化集团库卡(KUKA)也公布了其2021年第一季度的数据。该公司自2016年起便属于中国的美的集团,在2020年受到新冠疫情的严重影响,但此后持续稳步恢复。因此,目前同比去年的增长率也十分惊人。“系统”业务部门以约141%的销售额增长成为了内部的领先者。紧接其后的是对库卡非常重要的中国市场,其订单量增长了122.9%,达到1.103亿欧元。
整个公司的季度销售额增长了29.2%,达到8.905亿欧元。这意味着库卡暂时克服了危机,但仅仍稍微低于2019年第一季度的业绩,当时同期的订单额为8.952亿欧元。
“市场完全恢复到新冠前和经济周期性衰退前的水平还需要时间。尽管新冠造成了不确定因素,但我们仍期望今年的业绩将十分喜人。”库卡公司首席执行官Peter Mohnen说道,“我们尽早地采取了正确的应对措施并改善了我们的成本结构。这对我们的业绩产生了积极的影响。尽管经济形势困难,但我们仍可以对我们的新发展进行投资,例如我们新的操作系统。”
除了库卡公司的股东外,奥格斯堡的员工应该也对这一好消息感到高兴。因为已决定好的裁员人数低于原计划的人数。
格拉默第一季度在亚太地区表现强劲
格拉默这一年在亚太区域的销售额几乎翻了一番。同时,该公司宣布与一汽集团建立合资企业,并在中国设立新的格拉默总部。
据格拉默股份公司(Grammer AG)今日宣布,其2021年第一季度在亚太地区的销售额同比增长了84.9%。然而,和中国创纪录的GDP增长一个道理,该数值主要是由新冠疫情和疫情所导致的2020年年初的经济滑坡所造成的。但值得注意的是,其它地区并没有得益于这一低值的初始值。欧洲、中东和非洲地区至少保持了4.8%的增长,但美洲地区的销售额甚至下降了5.2%。这说明,格拉默产品再次对亚太地区的原始设备制造商有吸引力了。相反,欧洲、中东和非洲地区以及美洲似乎仍在遭受疫情的影响。
“在新的一年,我们有一个非常良好的开端,并能够继续维持在2020年下半年就已经展现出的积极趋势。我们的同比增长得归功于在欧洲、中东和非洲地区的良好发展,且尤其要归功于在中国的巨大增长。” 格拉默首席执行官Thorsten Seehars对最新数据如此点评道。
格拉默加强在华业务
尽管就销售额而言,亚太地区仍然是格拉默报表中最小的地区,但其重要性正在稳步增长。正如这家总部位于巴伐利亚州乌森索伦的公司今天所宣布的,它将进一步扩大其在中国市场的业务。为此,格拉默在中国与一汽集团成立了又一家合资企业。这家格拉默持有60%股份的公司将为一汽解放生产卡车座椅。
此外,格拉默还宣布在中国设立一个新总部。总部将设在安徽省会合肥。该总部旨在维护与现有客户以及潜在客户的交流,特别是在电动汽车领域。理想的合作伙伴自然应该有大众汽车(安徽)有限公司。除了在中国的第三家电动汽车工厂外,这家大众的合资企业正在安徽建设自己的研发中心。大众和一汽还为格拉默提供了与奥迪在中国合作的机会。毕竟,奥迪和一汽的合资企业将从2024年开始为中国市场生产电动汽车。
巴斯夫(BASF)加强在中国的研发进程
巴斯夫上海创新园进入了第三阶段。随着业务的扩张,巴斯夫突显了其在中国及亚洲持续的投入,集团在这个区域的研发活动越来越多。此外,巴斯夫还宣布在研究联盟“亚洲开放研究网络”(NAO)的框架内组建了一个咨询委员会。巴斯夫表示,这加强了集团在亚洲的创新活动。
据这家总部在路德维希港的化工集团报道,巴斯夫上海创新园的第三阶段已经启动。巴斯夫在中国的园区扩建包括了一栋专门用于研发的大楼以及一栋技术中心大楼。按计划,建设工作将于2022年底完成。届时,巴斯夫在上海创新园区的投资总额将达到2.8亿欧元左右。上海创新园现在已发展成为了巴斯夫及其合作伙伴的创新中心。
据该集团称,上海创新园的研究员和开发员在过去五年里申请了超过220项专利。因此,该基地在巴斯夫对于汽车、建筑以及消费品行业的创新发展中发挥了越来越大的作用。
这次扩建标记了巴斯夫继续致力于进一步加强在中国乃至整个亚太地区的创新能力。通过这次扩张,巴斯夫将有针对性地扩大在中国的研发能力。创新园的重点在于新材料、新系统以及化学工艺流程。为此,集团希望满足汽车、建筑和涂料等成长性工业的需求。
巴斯夫大中华区总裁兼董事长斯蒂芬·科特拉德博士(Dr. Stephan Kothrade)表示:“上海创新园区研发能力的进一步扩大为我们的业务提供了很好的支持,并巩固了巴斯夫在当地作为创新合作伙伴首选的地位。”
为巴斯夫在中国和亚洲的客户进行研发
与此同时,巴斯夫在研究联盟“亚洲开放研究网络”的框架内设立了一个咨询委员会。这将由来自亚洲顶尖大学的专家组成。委员会的任务是向巴斯夫提供有关研发项目的专业意见,并尽早将中国及亚洲的行业趋势纳入讨论。
同时,巴斯夫也希望加强与这些大学的合作。目的是加快巴斯夫的创新绩效,加快新产品的市场发布。
NAO联盟于2014年起成立,是巴斯夫与亚洲十二所大学及研究所共同的一个平台。已经完成了70多个项目,涵盖了广泛的研究领域。其中包括单体、聚合物、表面和接触面、涂层、催化作用、电池材料、化学和工艺工程、杀虫剂以及研发中的数字化和智能制造。
巴斯夫先进材料和系统研究平台总裁楼剑锋博士(Dr.Jeffrey Lou)说:“创新使巴斯夫成为领先的化工企业,也是我们实现盈利有机增长的最重要驱动力。我们正在扩大在亚洲的研发实力,加强开放创新活动,并进一步扩大我们的能力,为客户在亚洲乃至全球的发展需求开发解决方案。”
胜伟策看好中德结构
胜伟策电子股份公司(Schweizer Electronic AG)公布了其2020年年度财报。得益于其在华新工厂,胜伟策预计2021年营业额将增长20%至30%。
今日发布的胜伟策财务年度总结报告证实了一个月前上报的初步数据。这家印刷电路板制造商近四分之三的收入来自于汽车行业,该行业在2020年受新冠疫情影响最为严重。尽管汽车领域的客户需求又从9月起有所回升,但该公司的营业额还是下降了18.6%,上报的利息、税收、折旧和摊销前利润(EBITDA)为-950万欧元。
胜伟策的首席财务官Marc Bunz尽管对结该果并不满意,但对未来依旧持乐观态度:“考虑到新冠疫情带来的挑战和我们最重要的客户群的转型过程——欧洲汽车业的转型过程以及我们正在中国金坛建设的高科技新工厂——我们在2020财政年度还是取得了诸多成就。我们认为我们通过在施拉姆贝格成功实施重组措施以及在中国工厂扩大产能,已经为未来做好了充分的准备。”
胜伟策的中德结构是成功的关键
胜伟策再次对2021年进行了评估,其中董事会预计营业额将大幅复原。正如其通过初步数据估计的那样,胜伟策预计2021年的营业额将增长20%至30%,与营业额相关的EBITDA比率将提高到0至-6%。
然而,该预测不仅受新冠疫情发展形势的影响,也将在很大程度上取决于胜伟策在中国的新工厂的持续性积极发展。金坛工厂已于2020年5月启动生产,目前正在进行重要的技术鉴定和认证。
从作为中德印刷电路板生产商的结构来看,胜伟策公司期望加强国际化并扩大客户基础。
胜伟策持续密切地监测全球供应链的稳定性。一旦出现持续性零部件短缺,客户需求和供应商供应将再次受限。这样一来,也会影响到胜伟策在中国的新工厂和位于巴登符腾堡州施兰贝格的总部。
Contargo公司将法兰克福和中国联系在一起
自4月份以来,中国的货运列车也停靠在了法兰克福Höchst Contargo工业园里。现在,他们用铁轨将法兰克福莱美大都会地区与中国联系在了一起。
新的丝绸之路如今通到了法兰克福莱美大都会地区。根据该公司的报道,四月初,第一列来自中国的货运列车就到达了位于法兰克福西边的法兰克福Höchst Contargo工业园(Contargo)。这列装有44个集装箱的货车从中国东部省会城市济南开出并准时到达港口,这些货物在那里被装卸并运输到Contargo的终端客户手上。
“莱美地区终于也连接上了丝绸之路,”法兰克福Höchst Contargo工业园常务董事Kawus Khederzadeh说。“目前许多来自远东的船只预订超标,西部港口的内河航道往往要等很久才能装卸,海运费用大幅上涨,海港的集装箱供不应求,所以我们的一些客户都在寻找替代方案。苏伊士运河里的拥堵将在未来几周内给港口设施以及运输基建带来更大的压力,这使得情况更加地紧迫。因此,现在是一个切换到铁路的非常号的时机。
相对于海上运输来说,铁路货运还有一个优点就是速度。Contargo公司称,目前在新丝绸之路上从济南到法兰克福的铁路运输大概需要18到20天。该公司在第一次成功试运后就开始做运输计划。将来,每月从济南到法兰克福港口的货运列车将不只2到3个班次。Contargo公司已经在期待未来几周内更多来自中国其他地区开往法兰克福的列车。
不过,法兰克福Contargo不是唯一一个受益于与中国之间铁路运输不断发展壮大的公司。例如,据杜伊斯堡内陆港口杜伊斯堡港的经营者报告,二月份进入的中国列车比去年同期增加了70%。
吉利展位上的Volocopter中国首秀
Volocopter携手吉利科技集团首次在华展示了其空中出租车模型2X。
总部位于布鲁赫萨尔的空中出租车制造商Volocopter在2021年上海国际汽车工业展览会上借吉利科技集团(吉利)的展位首次在中国展示了其最新机型2X。自2019年以来,吉利一直是Volocopter的投资者之一,且近期还参与了该公司的D轮融资。这两家公司自2019年以来一直在交通领域进行专业交流,以确定引进电动空中出租车服务的合理地点。
在吉利展台上展示2X旨在实现两个目的。一方面是为电动空中出租车服务在中国城市空中交通(UAM)中的实际应用进行实际演练。同时,这也是为了强调Volocopter和吉利的共同工作成果。
“吉利在中国的领先地位和对新型出行产品的前瞻性考量,使该公司成为我们的重要战略投资者,也使吉利成为一个共同将UAM引入中国——全球最有前景的新型交通市场之一——的理想合作伙伴。”Volocopter公司首席执行官Florian Reuter说道。
Volocopter与吉利在华合作
此次展会上还提到了于三月初宣布的Volocopter与沃飞长空科技有限公司的合资公司。沃飞是吉利的一家子公司,将接管中国的飞行出租车运营业务。Volocopter公司表示他们已经申请了所需的营业执照,这意味着合资公司不久就能成立。
“Volocopter是为全球各城市的空中出租车服务提供安全、可持续且实用的电动垂直起降(eVTOL)解决方案的先驱和市场引领者。”吉利科技集团旗下的下沃飞长空科技(Aerofugia)CEO靖超表示道,“我们共享技术和生产方法,以在中国城市推进城市空中交通生态系统的建设。”
Volocopter为商业运营打造的“ VoloCity”机型目前正于欧洲航空安全局进行认证。根据现有的协议,Volocopter公司在欧洲成功获得批准后,有望迅速获得在中国投入使用的许可。这意味着,Volocopter最早将于2024年在中国实现商业用途。而VoloCitys可能还需要一些时日才能为城市带来新貌。该公司计划首先专攻商业人士、活动组织者和旅游供应商等人群,当空中出租车成为一种普通的运输工具时,才会在第二阶段着手大众市场。
伟巴斯特提高在华市场地位
汽车供应商伟巴斯特(Webasto)在中国2021年上海国际汽车工业展览会上展示了一款概念车。
不仅Volocopter在上海展示了新机型,伟巴斯特也带着自己的一辆车亮相。然而,这家来自上巴伐利亚行政区高廷市的汽车供应商带来的是一辆纯粹的概念车。伟巴斯特通过这辆展车展示了一整套自动驾驶技术解决方案,这套解决方案也将提供给中国。其中包括带有激光雷达和摄像头的车顶传感器模块、一个开放式的全景车顶、一个智能轻质的前部模块、电池和充电解决方案以及一个集成的热管理系统。
参展的还有新一代的混合动力汽车电池系统,其重要性对伟巴斯特及其中国业务来说,至少与概念车不相上下。该系统由伟巴斯特与中国汽车制造商共同开发,并将在上海附近的嘉兴进行生产。新的电池系统并不局限于特定的制造商。相反,它可以适应不同车型和车身的不同安装要求。
伟巴斯特看好中国电动汽车市场
“我们继续始终如一地奉行加强核心业务领域和发展新业务领域的双重战略,精准应对流动性的趋势和变化,” 伟巴斯特中国总裁Jan Henning Mehlfeldt说道,“我们公司不仅成功地在华开拓了车顶系统业务,而且加强了其研发工作,并成功地启动了电动汽车产品的生产。”
伟巴斯特称其进入中国市场20年来已经成为了这里的车顶市场先锋。从上海的第一家分公司发展到如今的全国11家分公司。早在2004年,伟巴斯特就在中国建立了自己的研发中心,以了解和应对当地客户的趋势和需求。
除了现有的核心业务外,伟巴斯特还认为其电气化车辆产品在中国有良好的发展机会。例如,于2019年竣工的武汉工厂是伟巴斯特为亚太市场提供高压加热器和充电解决方案的中心生产基地。开头提到的嘉兴工厂也于同年开张,并自此开展车顶项目、电池项目和全面的研发活动。
博世在华开发燃料电池
博世与庆铃汽车合作,共同为中国市场开发燃料电池,为此成立了合资企业“博世氢能动力总成系统(Bosch Hydrogen Powertrain Systems)”。
罗伯特·博世有限公司(博世)宣布与中国高端商用车制造商庆铃汽车有限公司(庆铃)成立合资公司博世氢能动力总成系统(博世氢能)。据该总部位于斯图加特的汽车供应商称,这家总部将位于中国中部重庆的公司的将助力“燃料电池作为无排放驱动解决方案实现全球突破”。
博世氢能的任务将是为中国市场开发燃料电池系统。其开发的产品也将在中国生产,并提供给所有中国汽车制造商。博世认为,燃料电池在中国的市场潜力非常大。汽车供应商指出,中国汽车工程师协会预测,中国在2030年可能有100万辆以上的氢气驱动汽车。
"我们现在在燃料电池的产业化方面确实在提速。集团董事会成员、汽车与智能交通技术业务部门主席Stefan Hartung表示:“创新技术和战略合作伙伴关系是快速实现道路交通碳中和目标的理想驱动力”。
为了实现这一目标,博世将在2021年开始小规模生产。所需的大部分组件将在2020年于上海附近的无锡建立的燃料电池中心进行生产。
博世氢能还计划在2021年为70辆庆铃卡车配备燃料电池,并在中国上路测试。燃料电池将自2022或2023年起被投放到市场。
新颁布的《中华人民共和国出口管制法》
新颁布的《中华人民共和国出口管制法》(以下简称“《出口管制法》”)于2020年12月1日生效。该法已于2020年10月17日经中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会决定通过。《出口管制法》是中华人民共和国首次针对出口管制出台的全面法律规则——对中国的出口贸易具有重大影响。
截至目前,中国已对“两用”(如密码技术或人工智能领域产品)或“核”领域的各类物项及诸如生物或化学物项的出口管制,以及对有关物项清单均有所规定。新《出口管制法》现将出口管制并入一部法律,同时极大地拓展了其范围,并强化了管制与实施机关的地位。建议与中国有联系的企业,深入考察自身作为中国出口管制物项的出口商、进口商或最终用户可能会受到的影响,并在可能的情况下,作出必要调整。
涵盖的出口业务
该法不仅规定了从中国境内出口相关物项,其还包括向外国自然人、法人或其他组织供应这些物项,以及这些物项的过境、转运和再出口。同时,只有在出口商事先获得相应出口许可的情况下,出口管制物项的出口业务才被允许进行。作为出口许可申请的一部分,出口商等有义务提交关于受管制物项的预期最终用途和最终用户的文件。
出口管制物项
出口管制物项首先是指所有属于《出口管制法》第2条所列类别之一的物项(包括技术资料和其他数据)。除军事、核和“两用物项”(既用于民事,又用于军事)等外,还包括所有“与维护国家安全和利益相关”的货物、技术和服务。
“国家利益”和“国家安全”这两个不确定的法律概念给了主管机关很大的裁量权。由于《出口管制法》本身未就所提及的物项清单作出(除一般定义以外)进一步的具体规定,如果公司想在具体的出口交易中评估是否遵守了《出口管制法》的规定,遇到的情况则更加复杂。特别是,该法并未对参见的出口管制物项目录作出具体规定。
相反,《出口管制法》第4条笼统地提及出口管制物项清单和目录。对于《出口管制法》生效后特定物项的出口管制规定(如针对两用物项)是否会继续适用,以及《出口管制法》和现有的特定物项出口管制清单是否重合的问题,只有主管机关的应用实践和公布的实施细则才能予以明确。但是,或许可以认为,至少在过渡时期,此前针对个别出口管制物项目录的特别规定仍会继续适用,而这将进一步增加中国出口管制制度的复杂性。
根据《出口管制法》第12条,除《出口管制法》第2条界定的普遍受出口管制的物项外,根据《出口管制法》第9条的规定仅受临时出口管制的物项(不超过两年)也需获得出口许可(例如为实施针对特定国家的禁运)。更让公司头痛的是《出口管制法》第12条的额外规定,根据该条,出口商知道或应当知道可能危害国家安全或国家利益的物项,也应当视为出口管制物项。因此,即使公司在出口交易中因疏忽而未认识到安全风险或对中国利益的潜在损害,也将面临被制裁的风险。
域外效力
新《出口管制法》的核心要素是其域外效力范围。对此很多人认为,中国希望在出口管制领域也能与美国比肩。违反出口许可规定、改变出口管制物项最终用途或未经主管机关同意向第三方转售的最终用户(和间接进口商),将被列入“管控名单”。如果最终用户和进口商一般性地“危害中华人民共和国国家安全或国家利益”,也会遭受同样的命运。出口商和出口代理商因而不得与列入这份“管控名单”的进口商和最终用户交易。只有在存在正当理由的个别情况下,才能受到豁免。
此外,《出口管制法》第44条还包含一条其范围至今尚难以评估的域外效力条款。根据该条,中华人民共和国境外的任何组织或个人,违反《出口管制法》的规定,危害中国国家安全和国家利益,妨碍履行与个别武器制度相关的防扩散义务及其他国际义务的,将承担法律责任,但该等责任尚未明确。
管制权限与制裁
《出口管制法》赋予主管机关广泛的管制和调查权限,以发现、制止和制裁(潜在的)违反出口管制行为。其措施包括营业场所检查和对涉事公司雇员进行询问,对有关商业文件进行检查和复印,以及扣押出口货物。
一旦发现违法行为,涉事的出口交易企业将面临重罚,罚款金额可高达出口营业额的十倍。此外,涉事的出口企业今后将被普遍禁止从事出口贸易。最后,如果出口企业与此前因违反《出口管制法》而被列入“管控名单”的最终用户和进口商进行出口交易,则其将面临重罚。借此,中国任何类型产品的最终用户和进口商将被事实上切断。
对实践的影响
新《出口管制法》扩大了中国的出口管制,并通过“国家安全”与“国家利益”这类模糊的法律概念赋予主管机关在适用法律时以广泛的裁量权。这给出口商、进口商及最终用户引发了相当程度的法的不确定性。他们都面临着潜在的严重制裁。希望《出口管制法》能够在主管机关的实践及由此公布的更详细的实施细则中得以清晰化。在此之前,建议公司最好考虑《出口管制法》对其与中国有关的进出口交易的潜在影响,并相应调整其合规措施。